保健酒行业信息简报
总第17期

1-12月，主要经济效益汇总的全国酿酒行业规模以上企业总计2689家，其中亏损企业299个，企业亏损面为11.12%。

2015年1-12月，酿酒行业规模以上企业累计完成产品销售收入9229.17亿元，与上年同期相比增长5.34%；累计实现利润总额1018.07亿元，与上年同期相比增长3.93%；上缴税金853.15亿元，比上年同期增长2.06%；亏损企业累计亏损额54.37亿元，比上年同期增长18.80%。

根据海关总署数据，今年1-12月份饮料酒及发酵酒精制品累计进出口总额49.50亿美元，同比增长34.32%。

其中，累计出口额11.40亿美元，同比增长34.69%；进口额38.10亿美元，同比增长34.21%。

从12月份各项指标增长情况看，与去年同期相比，酿酒总产量出现下滑，但销售收入、利润总额、上缴税金均呈现增长态势；行业亏损面和亏损额出现下滑。

从进出口增速指标看，进出口总额增速保持了较高的增长态势。

2015年1-12月全国其他酒行业生产运行情况
2015年1-12月，纳入到国家统计局范畴的规模以上其他酒生产企业196家，其中亏损企业8个，企业亏损面为4.08%。

1-12月，规模以上其他酒企业累计完成销售收入328.72亿元，与上年同期相比增长18.37%；累计实现利润总额44.65亿元，与上年同期相比增长26.28%；上缴税收25.96亿元，与上年同期增长16.52%；亏损企业累计亏损额44.31百万元，比上年同期增长90.73%。

“欢伯奖”保健酒2015年年度最佳产品评选活动顺利举行
3月17日下午，由中国酒业协会保健酒联盟主办的首届“欢伯奖”保健酒年度最佳产品评选感官评定环节在四川省泸州市巨洋会议中心举行，9名专家评委、27名消费者评委按照公平公正的原则进行了认真、细致的品鉴，专家结合保健酒产品的特点，对此类产品的品评要点进行了点评和介绍，在品评过程中让消费者更深入的学习和了解了保健酒的基础知识。

此次评选，是保健酒的首次行业性评选活动，目的在于引导保健酒生产企业提高产品质量，鼓励生产企业加大科技创新投入，促进我国保健酒行业的健康发展。

活动吸引了包括劲牌有限公司、五粮液集团保健酒有限公司以及汾酒竹叶青销售公司等10余家行业内代表企业积极参与。

经过层层筛选，共有22款产品进入“欢伯奖”的感官评定环节。

根据奖项标准的设定要求，“欢伯奖”将按照品牌影响力、产品稳定性、感官评定和消费者评价四个项目进行综合评定，最终的得分排名结果将在4月初由保健酒联盟秘书处统计完成。

获奖的产品将确定在中国酒业协会第五届理事会第三次会议期间进行公布和颁奖。

2016中国国际酒业博览会在泸开幕
3月19日电19日上午，2016中国国际酒业博览会开幕式暨国际酒业发展论坛在泸州国际会展中心举行。

本届酒博会经商务部批准，由中国酒业协会主办，四川省人民政府重点支持，四川省商务厅、四川博览事务局和泸州市人民政府共同承办，展会为期5天。

据悉，2008年，第一届“酒博会”在泸州创办，至今已连续举办八届。

本届酒博会，以“举杯中国•品味世界”为主题，首次设立主宾国和国家综合馆，有来自25个国家和地区的700多家企业参展，法国、澳大利亚、意大利、加拿大、格鲁吉亚、西班牙、德国等国家和地区组团参加，格鲁吉亚成为首个主宾国。

在5天时间内，将举办国际酒业发展论坛、酒类标准化峰会、“青酌奖”酒类新品发布盛典等活动，同时举办川南经济区投资贸易推介会。

四川省委副书记、省长尹力首先代表省委、省政府，向“2016中国国际酒业博览会”的开幕表示热烈祝贺。

他说，四川拥有久远的酿酒历史，酒文化博大精深，酒产业基础雄厚，五粮液、泸州老窖、郎酒等佳酿名酒享誉海内外。

目前，全省规模以上白酒企业近350家，2015年全省白酒产量达到370万千升，川酒销售不仅覆盖全国各地，而且远销60多个国家和地区，主营业务收入1900亿元，实现利税353亿元。

四川作为中国最大的白酒产销省份和最重要的白酒及酒类食品加工基地的地位进一步巩固。

他希望广大酒类企业牢牢把握产业发展动向，大力推进改革创新，加快白酒行业转型升级，着力推进区域产业合作，积极开拓国内外市场，巩固提升川酒市场占有率，不断发展壮大四川白酒特色优势产业。

尹力表示，中国国际酒业博览会已历经八载，知名度和影响力不断提升，已成为促进国内外酒业界交流合作的重要平台。

今年的主题是“举杯中国•品味世界”，旨在促进传统酒文化和现代酒文化、中华酒文化和世界酒文化的交流融合。

我们真诚期待，借助这一平台，进一步深化与各方面的合作，协力推动中国酒类产业发展，努力将中国白酒“金三角”打造成为具有世界知名度和国际影响力的白酒产业核心区，促进中国酒业持续健康发展。

他说，当前，正值我国酿酒产业调整和改革的重要节点，为了推动酿酒产业创新转型和健康持续发展，加快酿酒产业的国际化进程，中国酒业协会将一如既往、不遗余力地发挥自身的作用，同时要尽全力强化和提升协会的各项服务功能，酒博会正是协会服务于酿酒产业的重要体现。

泸州市委书记蒋辅义在致欢迎辞时提及，“在经济全球化的背景下，随着越来越多的国家和地区的参与，酒博会必将成为更具开放性、更具国际性的重要窗口。

当前，酒业进入市场竞争、消费多样的新阶段。

我们相信，借助酒博会平台，白酒这一历史经典产业，一定能够在传承中创新、在调整中转型，适应新的市场需求，满足不同消费群体，拓展更为广阔的发展空间，与啤酒、葡萄酒、黄酒、果酒、保健酒等酒类行业一道，实现资源共享、优势共举、发展共赢。

”格鲁吉亚国家葡萄酒局局长乔治•撒玛尼什维利说，“这是格鲁吉亚首次以主宾国的身份参加中国国际酒业博览会。

良好的开端是成功的一半。

借助酒博会平台，格鲁吉亚将会不断增进与中国酒业协会、泸州市政府及优秀酿酒企业之间的合作。

”大会第二阶段举行以“绿色生态、共享未来”为主题的国际酒业发展论坛，4位嘉宾发表演讲。

泸州市委副书记、市长刘强作题为的演讲。

他分析说，白酒行业面临增速放缓、产品需求多元、文化消费增长等新常态，如何调整优化产业结构、转变发展方式，实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一，是我们必须解决好一道重大现实课题。

他认为，应始终坚守生态和发展两条底线，让绿色生态成为泸酒的核心竞争力，让合作共享成为泸酒的持久动力。

国家粮食局、国家质检总局、中国南南合作组织相关领导出席大会。

补充：保健酒联盟参展2016年中国国际酒业博览会
2016中国国际酒业博览会3月21日在四川省泸州国际会展中心顺利落幕。

中国保健酒联盟旗下十家会员企业联合参加了此次盛会。

联盟此次参展的位置在E号馆005号特装展位，展位面积达190平方米。

10家会员单位在展区内展示了包括了中国劲酒、竹叶青酒、椰岛鹿龟酒、黄金酒、五加皮酒、华佗十全酒、红荔蛤力酒、古岭神酒、六味地黄酒、鹿司令鹿禧莱酒等保健酒行业的代表产品共计50余个品种和规格，向消费者集中展示了目前保健酒市场的主要品牌产品。

展会期间，联盟企业积极与消费者互动，吸引消费者进行现场品鉴，让消费者从如何识别保健酒品牌、体会保健酒口感差异等方面更深入的了解和体会保健酒的魅力。

为进一步发挥秘书处在企业交流中的作用，应企业向酒行业内优秀企业学习先进经验的诉求，联盟秘书处在3月上旬就与泸州老窖进行了沟通和协调，并在19日下午，组织了联盟企业代表前往泸州老窖参观。

通过参观学习，联盟企业对泸州老窖的历史文化、企业经营、产品实现等方面有了一个系统的认识，企业对联盟此次活动反响良好，通过活动开展，也基本达到了联盟秘书处借助酒博会平台宣传保健酒行业、宣传联盟的目的和意义。

2015年度“青酌奖”酒类新品在泸州揭晓
3月20日，2015年度“青酌奖”十佳酒类新品在泸州揭晓，现场发布了2015年度白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒及果露酒等十佳酒类新品，贵州茅台、泸州老窖、长城葡萄酒、青岛啤酒、古越龙山等品牌获奖。

本次新品发布分为白酒、葡萄酒、啤酒、黄酒、果露酒等类别，活动通过组织174位国家级评选代表、经销商代表、消费者代表以及大众媒体代表品评，最终从200件产品中评选出年度最佳新产品。

泸州市委副书记曹建国在致辞中说，2015年度“青酌奖”十佳酒类新品评价活动，旨在鼓励酿酒企业积极推动产品创新，努力以创新思维激发创造呼活力。

通过此次活动，不仅能够激发酒类企业在产品设计上的创新潜能，又能够进一步激发酒类企业在生产技术、市场营销以及经管管理等方面的创新，让自主创新能力成为中国酒业转方式、调结构的战略支点。

此次获奖，也是对我们产品创新的肯定。

”李兵认为，企业缺乏创新意识，面对社会激烈的竞争，将面临发展困境。

二、企业经纬海南椰岛集团参展2016年春季成都糖酒会
2016年3月19—26日是今年春季成都糖酒会的开展时间。

成都糖酒会是号称有着中国食品行业"晴雨表"之称的全国糖酒商品交易会，是中国食品行业规模最大、影响最广的展览会。

成都糖酒会今年展出面积近13万平方米，参展企业近3000家，超过40个国家和地区参展，来蓉参会客商超过30万人次。

本次成都春季糖酒会分会外展和正式展。

椰岛集团在本次糖酒会会外展的展厅位于岷山饭店2楼宴会厅，正式展的参展位置为新国际会展中心2号馆，面积130平米左右。

今年也是海南椰岛历年以来规模最大，质量最高的一次参展。

今年的展馆设计以古典的“中国风”为主，展厅以中国红为主色调，设计大气磅礴，充分展示椰岛的企业底蕴。

展会现场配合免费品尝，沙画表演，机器人互动、现场抽奖等系列活动，为到场的人群带来精彩纷呈的盛宴。

海南椰岛集团在春节之前便开始精心筹备参加本次成都春季糖酒会，冯董事长对此次展会非常重视，提出要高规格、大规模地参加本次展会。

酒业销售公司、房地产公司和饮料公司的多个部门根据董事长指示，2月份开始便已紧锣密鼓地准备参展工作。

为取得更大范围的参展影响力，集团今年还同时安排在会外展阶段开始参加展示，并先于3月19日—23日在岷山饭店2楼宴会厅布置了高规格展厅。

对于本次糖酒会，在冯彪董事长的大力关注和支持下，集团领导层更是信心十足，非常看好本次糖酒会的影响力，为保证各项工作顺利开展，相关领导已在21号到达现场监督指导工作。

在岷山饭店会外展开展期间，海南椰岛展厅现场还安排了沙画表演，机器人互动等节目吸引人气，并安排20名鹿龟人偶在酒店周边行走宣传。

沙画师在现场通过沙画描述了椰岛鹿龟酒的典故——“秦始皇炼丹”、“宫廷秘方”、“东坡传药”和“质夫献方”，以及椰岛鹿龟酒1.2亿不卖的历史事件和获得海南省非物质文化遗产称号的一系列内容，向在海南椰岛展厅的群众献上了一场艺术盛宴。

色彩鲜明，造型可爱的鹿龟人偶也成为了椰岛在岷山饭店会外展时的一道亮丽风景。

鹿龟人偶摆出各种动作，吸引了过往路人的注意力，不少人争相与可爱的鹿龟人偶进行合影。

现场有很多来到椰岛展厅的客户,看到椰岛展厅布置的如此宏大，纷纷表示对椰岛的实力更加认可。

在历届成都春季糖酒会中，海南椰岛集团都取得不错的成绩。

相信本届糖酒会落幕之后，海南椰岛将会获得更加亮丽的成绩。

鹿司今引领2016健康时尚
3月19日至23日，成都锦江宾馆、大成宾馆等地举行的2016春季成都全国糖酒会宾馆展，大清鹿苑保健科技有限公司吸引了众多经销商和消费者纷沓至来，现场签下定单、打款订货，锦江宾馆鸿宾厅和大成宾馆展厅内非常火热。

鹿司令系列保健酒是大清鹿苑运用吉春集团院士工作站科研成果开发的鹿系列保健品，目前已有70余个品种获得国家食品药品监督管理局认定的国食健字号产品，鹿司令牌系列保健酒的配方采用清朝宫廷御饮原方，工艺采用的是独特专利技术工艺，能保留鹿茸素95%，达到每含保健有效成分30.5mg，是传统泡制酒工艺的3倍以上，在提高免疫力和抗疲劳方面效果明显，而且经调酒大师精心打造，使该系列酒具有药香淡雅，口感醇厚，绵柔细软，唇齿留香的上佳品质。

鹿司令选用梅花鹿茸、龟甲、灵芝、枸杞等道地原料，采用纯粮基酒，以长白山天然无污染泉水配制，使鹿司令酒品质高贵，但价格实惠，充分让利于广大经销商和消费者。

作为国内鹿产业的领航者，大清鹿苑拥有十分雄厚的梅花鹿养殖实力、研发实力、生产实力和市场推广实力，已形成完成的产业链。

公司自清朝康熙年代就已开始人工繁育梅花鹿，已拥有500多年的养鹿经验，近年来先后与中科院大连物化所合作，成立鹿产业开发院士工作站，与沈阳药科大学、长春中医药大学等15家高等院校和科研院所建立长期合作关系，首次解开梅花鹿鹿茸的“保健密码”，开发出一整套提取分离技术，拥有梅花鹿养殖、初加工、深加工、高端研究的技术体系，该技术体系在2016年荣获国家技术管理创新一等奖。

大清鹿苑已拥有专利22项，参与完成的国家级和省级科研攻关项目46项，注册商标132个，是鹿产业联盟理事长单位、吉林省博士后科研创业基地、国家级大学生见习基地，成功承办世界鹿业大会，与韩国建国大学、新西兰鹿业局、加拿大鹿业协会已建设友好的技术交流与合作关系，随着公司投资10亿元、占地30万平方米的鹿产业园区拔地而起，大清鹿苑将继续把鹿司令品牌做大做强！
三、技术交流产品力四要素之稳定性篇
保健酒的稳定性包括外观稳定性和内在稳定性两个方面。

外观稳定性是指酒体在货架期内颜色稳定，澄清透明，有光泽，无肉眼可见的沉淀物产生。

内在稳定性是指在货架期内，要求酒体保持安全可靠，口感一致，理化指标符合产品标准的要求，且功效稳定。

然而，这些成分给中药制剂的质量稳定性控制提出了巨大的难题。

保健酒是酒与药的结合体，其稳定性控制更是难上加难，使得一些企业不得不标出“本品允许出现少量沉淀”等字样。

劲牌公司致力于成为“世界一流的健康食品企业”，坚持“按做药的标准生产保健酒”，继承和发扬中医药文化。

因此，劲牌对保健酒的质量稳定性要求非常高，不断投入大胆创新，已实现大部分产品质量稳定，即酒体澄清透明，不失光，无沉淀，功效感知较为明显，使得劲牌的保健酒产品一直受到市场和消费者的青睐，成为保健酒产品的标杆。

我们研究的内容如下：
1、确定保健酒稳定性影响因素
一种保健酒从原材料开始收集，经过提取、分离、调配、过滤、灌装、运输、储存，一直到消费者手中，要经过上百道工序，每一道工序均有可能发生某些变化，产生一些不稳定性的因素。

我们从物理因素、化学因素（如pH值、金属离子和生物因素等多方面进行研究，确定影响酒体稳定性的主要因素。

2、建立保健酒稳定性观察方法
根据国家，并参照药品稳定性研究方法，结合保健酒的产品特性，我们建立了保健酒稳定的留样观察法、经典恒温法、加速试验和长期试验的研究方法，形成了低温、高温、光照和湿度等条件控制下的稳定性研究规范。

目前，公司拥有7台稳定研究试验箱和1个能够模拟自然环境的人工气候室进行产品的稳定性研究。

3、健全保健酒稳定性控制措施
在原料控制上，一方面，依照及有关规定精选原料，如进行品种鉴定并严格按照规范炮制中药材，另一方面，应用中药指纹谱图技术以及近红外技术对进厂药材、半成品和成品进行质量监控。

4、其他深入研究
影响保健酒的稳定性因素众多，控制起来也十分艰难，经过不懈的努力，劲牌在这方面虽然取得了巨大的进步，但仍然有很多问题等待深入研究。

目前，正在开展的深入研究包括：
包材研究。

与酒体直接接触的包材对酒体的稳定性研究容易被人们忽视，劲牌也是在经历了惨痛的教训后才意识到内包材的重要性。

目前，劲牌已经开展了包材对产品稳定性影响的研究，如通过研究得知，劣质玻璃易析出游离碱，使成品pH值升高，产生沉淀。

成分研究。

由于核磁共振、液质连用等成分分析技术的飞速发展，中药成分分析工作也进展迅速。

依托自己的检测分析平台，并与国内外知名院所合作，劲牌正在开展保健酒的成分研究，旨在研究清楚，保健酒中存在哪些成分，哪些成分是稳定的，哪些成分不稳定并容易聚合或分别而产生沉淀，哪些成分是有效的，等等。

颗粒研究。

保健酒属于胶体溶液的范畴。

保健酒的生产过程是液体从混悬液变为胶体溶液的过程，研究清楚颗粒大小的变化规律以及与沉淀形成等稳定性的关系，将有助于提高产品的质量稳定性控制水平。

总之，在安全、口感、功能和稳定这四个产品力要素中，稳定性是牵涉最广也最难以控制的因素。

劲牌将一如既往、孜孜不倦的进行研究，确保产品质量。

四、产品讯息泸州老窖将推绿豆大曲养生白酒
泸州老窖旗下养生酒业即将推出“绿豆大曲”的健康白酒，先期将推出银豆和金豆两款41.8度的产品，瞄准商务宴请和聚餐市场。

中国品牌研究院食品饮料行业研究员朱丹蓬表示，通过产品的功能化和差异化抢占市场，是未来白酒企业的发展方向。

但养生酒的消费群体大多是中老年人，讲究温补和固本培元，但绿豆是寒凉属性的，两种截然不同的观念很难顺利嫁接在一款产品中。

泸州老窖方面对于养生酒业未来发展寄予厚望。

泸州老窖董事长刘淼在会议中指出，新兴消费群体的兴起，为公司发展养生酒、预调酒以及其他酒精饮料提供了广阔的发展前景。

发布会上，吴晓波的“吴酒”团队与著名餐饮企业外婆家的正式签约合作。

据了解，2016年，吴晓波的“吴酒”团队依托千岛湖上的杨梅林，创新出了“杨梅树认养计划”——给予大家1000棵杨梅树的投资认养权益。

认养的过程，就是分享“吴酒”投资红利的过程。

发布会上，首批1000棵杨梅树认养正式开放，一位专程从北京赶来的吴晓波的书迷成功认养到了第一课杨梅树。

“吴酒”利用移动互联网的力量，探索创新出了多种销售模式。

据悉，“杨梅树认养计划”是“吴酒”的第三次销售试验。

2015年5月，吴晓波频道首次推出5000瓶“吴酒”，33个小时售罄；2015年的10月，推出新年贺岁版“吴酒”，72小时预订出了3.3万瓶。

这两次尝试，将“吴酒”从吴晓波的私藏，变成了酒界的“网红”，变成了千家万户酒桌上的佳酿。

发布会上，“吴酒”公司与“外婆家”餐饮企业正式签约，并共同发起“千家杨梅树互联计划”。

据悉，2016年双方将与当地政府合作，尝试整合千岛湖地区农民散种的杨梅树资源，输出技术和标准，利用移动互联网的力量，探索新型的社群+农户发展模式，帮助当地贫苦的农户提高收入，获得共赢。

品酒，品健康，西凤玛咖酒荣耀上市
云南天源华玛生物科技股份有限公司与陕西西凤酒股份有限公司联合研发的西凤玛咖酒，经过一年的精心打造，终于与大家见面了!
历经千年岁月沉淀的醇香佳酿，承受千载历史验证的高原奇珍，在两大企业的推动下，激情碰撞、自然融合，成就了健康养生酒的典范—西凤玛咖酒!
西凤玛咖酒，以凤香经典西凤酒，配以优质玛咖，采用西凤酒传统工艺结合现代科技，经国家级酿酒大师精心调制酿造而成。

好原料
每西凤玛咖酒添加20g产自海拔3156米、纬度27度、温差30度的天源华玛大香格里拉马厂玛咖种植基地的优质玛咖。

好品味
传承西凤古酒特点及风格，醇香典雅、甘润挺爽、诸味谐调、尾净悠长，不上头，不干喉、回味愉快。

好养生
每日少量饮用，可提高人体精气神，更有提高免疫力，抗疲劳，提高性功能，预防前列腺增生的保健功效。

新春佳节来临之际，西凤玛咖酒的上市，为年夜饭的餐桌添上了一壶佳酿，更添上了一份不凡、一份健康!
五、市场观察从94届糖酒会来看川酒未来大动作
五粮液两天布下三大战略棋子，泸州老窖正式进军健康白酒，郎酒集团重构产品结构，沱牌舍得推出战略新品……在第94届全国糖酒会上，沉寂3年的川酒军团再次上演王者归来。

时光回溯至15年前，2001年春天的全国糖酒会。

彼时，刚刚经历了行业较大规模亏损、退出、倒闭潮的白酒业百废待兴，业界都将目光聚焦行业“风向标”——全国糖酒会。

就在那届糖酒会上，五粮液和泸州老窖同时作出战略重构，分别将52°水晶瓶五粮液和国窖1573作为战略制高点打造，沱牌集团和全兴集团重磅推出战略新品舍得和水井坊，刚刚改制的郎酒集团重新包装推出红花郎……以此开端，在川酒引领下，中国白酒“黄金十年”随之而来。

历史总是惊人地相似。

肇始于2012年底的白酒低迷期已满3年，各大酒企已从最初的不知所措中走了出来，祭出人事调整、内部改革、战略新品、新兴渠道等组合拳。

尤其是2015年，五粮液启动混改，泸州老窖、水井坊、丰谷完成换帅，沱牌舍得改制易主……川酒动作频频。

冲破行业低迷周期，川酒在本届糖酒会亮出复苏“起手式”。

战略重构：由“防御”转向“进攻”今年川酒有望跃上2000亿元台阶在川酒“六朵金花”引领下，上百家川酒企业纷纷亮出各自的“招牌动作”，主导着本届糖酒会的“话语权”。

山东某知名白酒企业负责人在朋友圈感叹：今年是川酒的主场!五粮液要涨价，一举扭转了过去3年白酒业降价主趋势，率先吹响了市场“进攻号”。

3月22日，泸州老窖新一届领导班子亮相，提出了“回归中国白酒行业第一集团军”的战略目标。

此前，泸州老窖首度宣布进军健康酒领域，一口气推出5款健康白酒，提前布局酒业大健康战略。

同日，一向低调的剑南春亮出了百亿蓝图，提出在“十三五”末销售规模达到100亿元，并培育3个10亿元、4个5亿元的战略单品。

历经十余年改制探索，沱牌舍得在去年底总算喝到了混改“喜酒”。

这让北京宏达酒业商贸有限公司总经理陈宏达直呼“看不懂”。

“这67个新品中，没有几个是正儿八经传统意义上的白酒了，有些包装都变成了椭圆形，几乎每个酒精度都有产品，有的酒中还添加了鲜花，与传统椭长瓶、52°经典白酒相差甚远。

”陈宏达感叹，自己快跟不上时代了。

今年糖酒会，已有30余家川酒企业发布了100多种创新产品，呈现出低度化、年轻化、健康化以及香型多元化等趋势。

五粮液和泸州老窖同时推出系列健康酒，如五粮液推出了贵泓国荞酒，泸州老窖推出了玫瑰酒、红曲酒等，提前抢占健康酒“蓝海”市场。

六、其他信息总局关于公开征求保健食品原料目录第一批意见的公告
按照新修订的食品安全法的相关要求，为规范保健食品原料目录管理，依法开展保健食品备案管理工作，国家食品药品监督管理总局组织起草了保健食品原料目录——保健食品中营养素补充剂原料目录，现公开征求意见。

有关单位和社会各界人士可以在2016年3月4日前，通过以下方式提出修改意见：一、通过信函将意见寄至：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司，并在信封上注明“保健食品原料目录征求意见”字样。

二、通过电子邮件将意见发送至：。

三、通过传真将意见传至：。

特此公告。

食品药品监管总局2016年2月15日
解读新修订食品安全法明确规定对特殊食品实行严格监督管理。

为贯彻落实法律对保健食品市场准入监管工作提出的要求，规范统一保健食品注册备案管理工作，总局在公开征求和广泛听取食品生产经营企业、地方食品药品监管部门、相关专家及行业组织等多方面意见的基础上，经多次研讨论证，形成了。

将于2016年7月1日实施。

现就有关问题解读如下：
一、的立法依据是什么？
按照第74条、75条、76条、77条、78条、82条等相关规定，制定。

二、的适用范围和基本原则是什么？
规定，在中华人民共和国境内保健食品的注册与备案及其监督管理适用本办法。

保健食品注册与备案工作应当遵循科学、公开、公正、便民、高效的原则。

三、中保健食品注册的含义是什么？
规定，保健食品注册，是指食品药品监督管理部门根据注册申请人申请，依照法定程序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、保健功能和质量可控性等相关申请材料进行系统评价和审评，并决定是否准予其注册的审批过程。

四、中保健食品备案的含义是什么？
保健食品备案，是指保健食品生产企业依照法定程序、条件和要求，将表明产品安全性、保健功能和质量可控性的材料提交食品药品监督管理部门进行存档、公开、备查的过程。

五、对保健食品注册申请受理部门是如何规定的？
国家食品药品监督管理总局行政受理机构负责受理保健食品注册。

六、对保健食品备案材料接收部门是如何规定的？
国家食品药品监督管理总局行政受理机构负责接收相关进口保健食品备案材料。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责接收相关保健食品备案材料。

七、对各级食品药品监督管理部门的职责是如何划分的？
规定，国家食品药品监督管理总局负责保健食品注册管理，以及首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品备案管理，并指导监督省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门承担的保健食品注册与备案相关工作。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责本行政区域内保健食品备案管理，并配合国家食品药品监督管理总局开展保健食品注册现场核查等工作。

市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域内注册和备案保健食品的监督管理，承担上级食品药品监督管理部门委托的其他工作。

八、对申请人或备案人、审评机构和行政管理部门的主要职责是如何划分的？
申请人或备案人对申请材料的真实性、完整性、可溯源性负责，对产品的安全性、有效性和质量可控性负责。

审评机构负责组织审评专家对申请材料进行审查，并根据实际需要组织查验机构开展现场核查，组织检验机构开展复核检验，在60日内完成技术审评工作，向总局提交综合审评结论和建议。

行政管理部门负责保健食品的注册和备案管理。

九、对保健食品注册和备案监管工作有哪些重要调整？
与以往的注册管理制度相比，依据新食品安全法，对保健食品实行注册与备案相结合的分类管理制度。

对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品实行注册管理。

对使用的原料已经列入保健食品原料目录的和首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品实行备案管理。

首次进口属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品，其营养物质应当是列入保健食品原料目录的物质。

产品声称的保健功能应当已经列入保健食品功能目录。

保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录由总局会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整和公布，相关配套管理办法另行制定。

十、对保健食品的注册程序有哪些重要调整？
规定，保健食品注册申请由总局受理机构承担。

以受理为注册审批起点，将生产现场核查和复核检验调整至技术审评环节，并对审评内容、审评程序、总体时限和判定依据等提出具体严格的限定和要求。

技术审评按申请材料核查、现场核查、动态抽样、复核检验等程序开展，任一环节不符合要求，审评机构均可终止审评，提出不予注册建议。

十一、对保健食品技术审评补充资料的要求有什么调整？
审评机构认为需要注册申请人补正材料的，应当一次告知需要补正的全部内容。

注册申请人应当在3个月内按照补正通知的要求一次提供补充材料。

注册申请人逾期未提交补充材料或者未完成补正的，不足以证明产品安全性、保健功能和质量可控性的，审评机构应当终止审评，提出不予注册的建议。

十二、对保健食品技术转让程序有什么调整？
保健食品注册人转让技术的，受让方应当在转让方的指导下重新提出产品注册申请。

产品技术要求等应当与原申请材料一致。

审评机构按照相关规定简化审评程序。

十三、规定的保健食品备案管理重点内容有哪些？
食品药品监督管理部门收到备案材料后，备案材料符合要求的，当场备案；不符合要求的，应当一次告知备案人补正相关材料。

食品药品监督管理部门应当完成备案信息的存档备查工作，并发放备案号。

对备案的保健食品，食品药品监督管理部门应当按照相关要求的格式制作备案凭证，并将备案信息表中登载的信息在其网站上予以公布。

获得注册的保健食品原料已经列入保健食品原料目录，并符合相关技术要求的，保健食品注册人申请变更注册，或者期满申请延续注册的，应当按照备案程序办理。

十四、规定的注册申请人的资质要求主要有哪些？
国产保健食品注册申请人应当是在中国境内登记的法人或者其他组织；进口保健食品注册申请人应当是上市保健食品的境外生产厂商。

申请进口保健食品注册的，应当由其常驻中国代表机构或者由其委托中国境内的代理机构办理。

保健食品注册证书及其附件所载明内容变更的，应当由保健食品注册人申请变更。

注册人名称变更的，应当由变更后的注册申请人申请变更。

保健食品注册证书有效期届满申请延续的，应当是已经生产销售的保健食品，并提供人群食用情况分析报告以及生产质量管理体系运行情况自查报告等。

十五、对备案人的资质要求主要有哪些？
国产保健食品的备案人应当是保健食品生产企业，原注册人可以作为备案人；进口保健食品的备案人，应当是上市保健食品境外生产厂商。

十六、实施的重点配套工作是什么？
依据新修订的，保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录是实行保健食品注册和备案管理的必要条件和前提基础。

当前，总局正在会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定相关管理办法及配套目录，力争早日出台。

十七、实施后对现有保健食品注册申请和批准注册产品将采取哪些措施？
实施后，我局将按照新的规定开展审评工作。

对现有已批准注册的保健食品，采取分期分批、依法合规、稳步推进的原则开展清理换证工作。

通过清理换证，使新老产品审评标准保持一致。

清理换证方案另行规定。

十八、中关于保健食品命名的规定怎么执行？
对保健食品命名作出了明确规定，这些规定是在广泛征求企业、行业组织、基层监管部门以及专家意见的基础上形成的，并且已于2015年8月在国务院法制办网站公开征求意见。

2015年8月25日总局发布了，明确总局不再批准以含有表述产品功能相关文字命名的保健食品，并要求已批准注册的相关产品按照有关规定变更产品名称。

考虑到已上市保健食品名称市场认知度问题，总局近期发布了，给生产企业一定的过渡期，允许标注新产品名称的同时标注原产品名称。

目前，总局正在进一步研究保健食品命名问题，通过制定保健食品命名指南以及审评细则，规范保健食品命名以及技术审评等监管工作。

运动后喝点酒能缓解疲劳
运动前不要喝酒，因为酒精会使你的运动技巧和判断力变得迟钝，酒精可降低力量、速度、肌肉耐力和心血管耐力。

一次大量的饮酒更会导致反应、平衡和协调能力的降低，即使在中等量饮酒的第二天，这些运动能力仍不能完全恢复。

但是，很少有人能知道，如果运动后少量喝点酒，还能起到缓解疲劳的作用。

国外医学研究报告提出，适当饮酒可使动脉血管扩张、血压下降，有益于患轻微高血压及血液循环不良的患者，而适量葡萄酒更能提升有利的高密度脂蛋白及降低有害的低密度脂蛋白，防止心脏病发作。

运动后喝点酒能够缓解疲劳，因为运动后产生大量乳酸，导致人体酸碱不平衡，而喝酒能够使血管扩张，加快乳酸代谢。

需要注意的是，运动后喝酒要遵循“适时”“适度”“适量”的原则。

“适时”就是不能停止运动马上饮酒，尤其是饮大量的啤酒，因为这样会加重心脏、肾脏的负担，损害健康，应该选择在进食时;“适度”就是运动后饮酒度数应是低度酒，如葡萄酒、黄酒、啤酒等，而我国传统的酿酒如绍兴酒、糯米酒也是自古流传的滋养补品;“适量”就是酒量要适当，一般白酒每次不宜超过50毫升，啤酒不超过300毫升。

另外，喝酒时选择理想的佐菜既可饱口福，又可补充运动后营养物质的缺失，最佳佐菜当推高蛋白和含维生素多的食物，如新鲜蔬菜、鲜鱼、瘦肉、豆类、蛋类等。

——完——